北江潮涌,奔流不息。37年前,清远从粤北山区启航；37年后,这座“大湾区后花园”以破竹之势,在高质量发展的道路上疾驰。
　　2024年,清远经济总量2253.1亿元,增速全省第七；规上工业增加值增长10.4%,全省第一；地方一般公共预算收入增长7.1%,全省第三。数字背后,是传统产业的涅槃重生、新兴产业的拔节生长,更是一座城市在经济活力和营商环境上的持续发力。
　　站在新的起点上,清远继续回答这些问题:未来要建设一个什么样的清远?通往目标的路径又是什么?
　　在农历乙巳蛇年首个工作日召开的全市高质量发展大会上,清远再发出“四个狠抓”的响箭,要狠抓产业发展“三大引擎”、狠抓“百千万工程”、狠抓平安清远建设、狠抓党建引领,要以产业振兴带动经济发展,推动生态优势再塑造、再发挥,打造更有活力的发展环境。

　　经济活力迸发
　　以“三大引擎”激活内生动力

　　工业强则经济稳,经济兴则城市强。
　　在清远高新区先导科技集团的生产基地,近千台晶体“生长炉”,每月可以实现数十万片砷化镓衬底片的产出,这些衬底片广泛应用于半导体、红外、激光、消费电子等行业。
　　清远是先导科技集团规模最大、产业链最齐全的生产基地。2024年,先导科技集团实现进出口、产值、投资及税收全面逆势上扬,产值达175亿,同比增长29.09%；清远市工业企业纳税排名第一,纳税约4.9亿元,同比增长12.86%；进出口金额约56.2亿元,同比大幅增长33.76%。
　　先导科技集团扎根清远20年,从几十人的小作坊茁壮成长为了全球性的知名企业,于2024年跻身中国民营企业500强、《财富》中国500强榜单,子公司先导稀材、先导电科荣登胡润百富2024年全球独角兽榜,集团旗下拥有2家国家级专精特新小巨人企业,7家省级专精特新小巨人企业。
　　龙头企业是经济活力的“风向标”。近年来,清远聚焦绿色工业、生态农业、生态文旅“三大引擎”,充分发挥距离大湾区中心城市近、发展空间大、生态条件好的比较优势,不断激活产业发展内生动力。
　　走进清远高新区,办公大楼林立,金禄电子、聚石化学、先导集团、楚江集团等龙头企业在这里扎根,成为引领行业发展的主导力量,也成就了清远工业发展和科技创新“主战场”的引领支撑作用。清远在全市实施工业产业“百千计划”,累计培育百亿级制造业企业4家,8家企业入选广东省制造业企业500强,高新技术企业增至568家。
　　在田间地头,“五大百亿级现代农业产业”正书写乡村产业振兴新篇章。清远鸡、西牛麻竹笋年产值双双突破百亿。“一只鸡”孵出从育种、养殖到深加工的全产业链,一根竹笋衍生出预制菜、生物基材料等30余种产品,“五大百亿”农业产业综合产值已超400亿元,同比增长32.67%。
　　文旅融合则为经济注入“软实力”。历经十年筹备,清远长隆度假区在今年春节前试营业,南岸旅游客运码头建成使用,和秧合社首开区开业,民宿产业火爆出圈。“民宿在周末经常一房难求。”米墅创始人苏海通说。2024年,清远新增4A级景区、省级旅游度假区各1家,全市接待游客数、旅游总收入分别增长21.3%。
　　从产业园区的高水平建设,到农业产业的提质增效,再到文旅产业的蓬勃发展,清远持续抓好“十大产业转移平台”建设,推动“五大百亿级现代农业产业”发展,推进农文康旅产业发展,以产业振兴激发经济发展内生动力,构建高质量发展强劲引擎。

　　营商环境优化
　　从“服务升级”到“生态构建”

　　但清远并未止步。面对外部环境变化带来的不利影响加深,清远要如何保持经济的可持续增长,进一步提升经济发展质量?清远回答是:持续优化的营商环境和不断强化的创新支撑。
　　广东大唐家居有限公司董事长唐增胜透露了为何选择清远的原因:“广清产业园推行容缺审批、并联审批等便捷措施,极大节省了企业的时间和人力成本,也是园区的营商环境招牌吸引企业在此投资建厂”。
　　与大唐家居类似的企业项目还有很多。2024年,广清产业园新增投(试)产项目25个,新增动工项目15个,新入库投资项目40个,规上工业企业突破100家,让越来越多的企业享受厚道的“清远成本”、地道的“湾区服务”。
　　2025年是广清产业园“营商环境持续优化年”,园区推出一揽子营商环境优化举措,打造“最有感”产业营商环境。将推出3.0版提质增效实施方案,助力企业“降本增效、提质赋能”,用好园区数字化管理平台,让“数据多跑路、企业少跑腿”,通过开设企业端口,让政企数据流通和共享,优化企业服务供给。
　　广清产业园的“最有感”折射出清远营商环境的整体跃升。2024年,清远支持科技创新和制造业发展减税降费及退税31.5亿元,经营主体数量增长5.4%,这正是清远为企业发展注入的“强心剂”。
　　“先导离不开清远,先导的发展更加离不开清远。”先导科技集团副总裁李京振说,先导科技集团的发展,得益于清远市精准的政策扶持、高效的资源对接、便捷的行政审批、完善的基础设施建设。
　　在清远,政务服务事项网上可办率达92%,3008项事项实现“跨城通办”,企业办事更便捷……在服务升级跑出“加速度”的基础上,清远更加注重生态构建,打造发展“强磁场”。
　　近年来,清远市委、市政府主要领导多次强调,狠抓党建引领,大力实施“三铁手段”,推动正风肃纪反腐一体深化,着力激活改革、开放、创新“三大动力”,打造更有活力的发展环境。还强调,要围绕主导产业延链补链强链,强化要素保障,让企业轻装上阵。
　　营商环境的优化,带来的是发展机遇。在全省新一轮产业转移热潮中,清远主平台建设持续向好,承接项目数居全省前列,省产业有序转移、主平台的考核均获“优秀”等次,广清纺织园建设成效获省肯定。这是清远在区域发展中实现“弯道超车”的生动写照。

　　产业升级加速
　　从“传统优势”到“新兴动能”

　　生态的构建,还包括不断强化的创新支撑。
　　“当前新旧经济动能转换,企业面对的就是创新能力怎么样。”正如清远市兴海铜业有限公司总经理莫力所说,清远各大产业如何应对新挑战,唯有不断创新、转型升级。
　　兴海铜业成立于2004年,主要从事有色金属传统产业。2018年,兴海铜业意识到必须转型,果断关停了原有的生产线,尽管产值一度急速下降,但公司还是毅然投入数亿元资金,重新打造绿色生产线,转向电解铜生产。
　　通过运营模式创新、应用技术创新,2024年兴海铜业实现产值101.88亿元,同比增长19.7%,实现了从十几个亿到一百个亿的跨越式增长。
　　如何在现有基础上进一步推动产业向高端化、智能化、绿色化发展,培育新的经济增长点?
　　在清远高新区清远市富盈电子有限公司的生产车间,人员未增加情况下,去年产能却提升了30%。这得益于富盈电子对工程进行系统化改造,向全流程透明数字化智能工厂正式迈进。
　　企业“智改数转”带来的强大创新力,是清远高新区推进新型工业化的重要内驱力,也是加快形成新质生产力的核心。
　　清远高新区通过持续整合科技创新资源,将人才链、创新链、产业链和资金链这“四链”有机融合起来,推动创新要素向企业集聚,培育一批科技型领军企业、龙头企业等优质市场主体,推动产业科技互促双强。
　　截至目前,清远高新区累计推动126家规上工业企业实现数字化转型,打造了2个省级工业互联网标杆示范项目,其中,清远市富盈电子有限公司的案例入选省级“中小企业实施‘小快轻准’数字化改造”典型案例。
　　如何在现有基础上进一步推动产业向高端化、智能化、绿色化发展,培育新的经济增长点?清远在推动产业升级上动作频频,工业匹配度提升持续推进,推动250家企业开展技术改造,新增匹配度优质企业60家。园区“3+1”产业体系加快构建,连山、阳山正式获批设立省级产业园,实现省级园区县域全覆盖,全市园区固定资产投资、规上工业增加值分别增长10.37%和11.14%。
　　清远大力实施创新驱动发展战略,2024年首次承担省重大科技专项“璀璨行动”计划项目,7项成果获省科学技术奖表彰,国家级制造业单项冠军企业实现“零的突破”。先进制造业和高技术制造业增加值分别增长14%和12.9%。清远正加速推动产业从“传统优势”向“新兴动能”转化。

　　区域协同深化
　　提升清远的城市竞争力

　　地区生产总值、规上工业增加值、地方一般公共预算收入,增速分别排全省第7、第1和第3……在建市37周年的今天,清远正在迸发无限活力。
　　除了这些亮眼成绩单,今年春节前,历经十年筹备的清远长隆度假区正式开园,更为清远活力之城注入新的能量。
　　1.9万平方公里的广袤大地、有着近70%的森林覆盖,清远是名副其实的粤港澳大湾区“后花园”。正是看中清远的生态与区位优势,长隆这个世界级主题乐园落户扎根。“与广州长隆、珠海长隆相比,清远长隆是在青山绿水之中,在大自然、大生态的环境中打造而成。”长隆集团副首席营运官兼清远度假区总经理刘宏娟说。
　　如何推动生态优势再塑造、再发挥?清远提出,狠抓“百千万工程”,集中精力抓好产业发展和民生项目建设,持续推动城乡风貌品质提升,加力推进绿美清远生态建设。
　　2024年,连州入选全省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点,佛冈、清新分别获评进位类县(市)、消薄类区优秀等次,清城区石角镇连续四年上榜全国千强镇。佛冈“水头模式”、连山石坪村“三地活化”经验做法全市推广。在推动城乡区域协调发展,县、镇、村高质量发展活力尽显。
　　立足距离粤港澳大湾区核心城市最近的区位优势,清远将目光向南,投向了更广阔的空间。
　　就在长隆开园一个月前,广清城际北延线开通,列车从省职教城出发,一路向南,驶入广州的都市风华。广清城际南延线也预计今年底开通,在清远喝早茶赶广州早会即将成为现实。
　　广清一体化战略实施10多年来,清远与广州产业、交通加速对接。广清经济特别合作区加快建设,新引进项目68个、计划总投资152亿元,新建成项目63个,固定资产投资、规上工业增加值分别增长16.91%和15.1%。北江千吨级航道全线贯通,飞来峡公用码头完成调试运行,永清广高铁项目完成预可研审查……
　　交通动脉的延伸,让清远与大湾区“血脉相连”。
　　清远将加快融入大湾区,在推进打造大湾区产业转移首选地、优质农产品供应地、旅游度假目的地过程中,构建更完善的交通网络,融入“一小时生活圈”,深化产业共建,实现资源共享、优势互补,清远的城市竞争力也不断提升。
　　“我千亿资产有三四百亿放在清远。”建滔集团主席张国荣曾这样推介清远。这家港资企业1993年将生产基地从深圳迁到清远,30多年来成长为全球覆铜面板龙头,累计投资超300亿元。
　　今年集团计划再投9亿元扩产PVB材料,专供蔚来、理想等新能源车企。张国荣的儿子张家成说,“清远的产业链优势让我们越扎根越有信心”。
　　37年,于城市而言正值青春。从“粤北山区”到“大湾区后花园”,清远这座活力之城,以“四个狠抓”破局,奋力跑出高质量发展“加速度”。
　　采写:记者　朱文华　樊乾

来源:清远日报